उपभोक्ता से क्या आशय है बताइए? - upabhokta se kya aashay hai bataie?

उपभोक्ता कौन है? 

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 के अनुसार, कोई भी व्यक्ति जो कोई सामान खरीदता है या सेवा प्राप्त करता है, वह उपभोक्ता है। हालांकि, परिभाषा में एक व्यक्ति शामिल नहीं है जो पुनर्विक्रय के लिए एक अच्छा खरीदता है या वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए सेवा करता है। अक्सर लोग के मन में यह सवाल आता है कि उपभोक्ता अधिकार क्या हैं ? 

उपभोक्ता अधिकार क्या हैं?

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 2019 के अनुसार, उपभोक्ता अधिकार की परिभाषा ‘किसी गुणवत्ता या उसकी गुणवत्ता, मात्रा, शक्ति, शुद्धता, मूल्य और मानक जैसे विभिन्न पहलुओं के बारे में जानकारी रखने का अधिकार है।’

उपभोक्ता अधिकार की परिभाषा ‘गुणवत्ता, सामर्थ्य, मात्रा, शुद्धता, मूल्य और वस्तुओं या सेवाओं के मानक’ के बारे में जानकारी का अधिकार है, क्योंकि यह मामला हो सकता है, लेकिन उपभोक्ता को किसी भी अनुचित व्यवहार के खिलाफ संरक्षित किया जाना है। व्यापार का उपभोक्ताओं के लिए इन अधिकारों को जानना बहुत आवश्यक है।

हालाँकि, उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए भारत में मजबूत और स्पष्ट कानून हैं, भारत के उपभोक्ताओं की वास्तविक दुर्दशा को पूरी तरह से निराशाजनक घोषित किया जा सकता है। भारत में उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए लागू किए गए विभिन्न कानूनों में से, सबसे महत्वपूर्ण उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 है। इस कानून के अनुसार, प्रत्येक व्यक्ति, एक फर्म, एक हिंदू अविभाजित परिवार और एक कंपनी सहित, उनके द्वारा बनाए गए सामान और सेवाओं की खरीद के लिए अपने उपभोक्ता अधिकारों का उपयोग करने का अधिकार। यह महत्वपूर्ण है कि, एक उपभोक्ता के रूप में, किसी व्यक्ति को बुनियादी अधिकारों के साथ-साथ अदालतों और प्रक्रियाओं के बारे में भी पता है जो किसी के अधिकारों के उल्लंघन के साथ पालन करते हैं।

सामान्य तौर पर, भारत में उपभोक्ता अधिकार नीचे सूचीबद्ध हैं:

1) सभी प्रकार के खतरनाक सामानों और सेवाओं से सुरक्षा का अधिकार।

2) सभी वस्तुओं और सेवाओं के प्रदर्शन और गुणवत्ता के बारे में पूरी तरह से सूचित करने का अधिकार।

3) माल और सेवाओं के मुक्त विकल्प का अधिकार। 

4) उपभोक्ता हितों से संबंधित सभी निर्णय लेने वाली प्रक्रियाओं में सुनवाई का अधिकार। 

5) जब भी उपभोक्ता अधिकारों का उल्लंघन किया गया है, उसका निवारण करने का अधिकार है। 

6) उपभोक्ता शिक्षा को पूरा करने का अधिकार। 

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 1986 और वजन, मानक और माप अधिनियम जैसे कई अन्य कानून यह सुनिश्चित करने के लिए तैयार किए जा सकते हैं कि बाजार में उचित प्रतिस्पर्धा हो और उन्हें उपभोग करने वाले लोगों को माल और सेवा प्रदाताओं से सही जानकारी का मुक्त प्रवाह हो। वास्तव में, किसी भी देश में उपभोक्ता संरक्षण की डिग्री को देश की प्रगति का सही संकेतक माना जाता है। माल और सेवा प्रदाताओं द्वारा उनके विपणन और विक्रय प्रथाओं और विभिन्न प्रकार के प्रचार कार्यों में प्राप्त उच्च स्तर का परिष्कार होता है। अधिक उपभोक्ता जागरूकता और संरक्षण के लिए विज्ञापन की आवश्यकता बढ़ती गई। भारत सरकार ने भारतीय उपभोक्ताओं की दशा को महसूस किया है इसलिए उपभोक्ता मामलों, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय ने उपभोक्ता मामलों के विभाग को उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए नोडल संगठन के रूप में शामिल किया है, उपभोक्ता शिकायतों का निवारण करें और सामानों को नियंत्रित करने वाले मानकों को बढ़ावा दें। और भारत में उपलब्ध कराई गई सेवाएं। यदि उपभोक्ता के अधिकारों का उल्लंघन होता है, तो निम्नलिखित परिस्थितियों में शिकायत की जा सकती है और नामित के करीबी को सूचना दी जा सकती है। 

उपभोक्ता अदालत:

• किसी व्यक्ति द्वारा खरीदी गई वस्तुओं या सेवाओं को किसी व्यक्ति द्वारा खरीदे जाने या सहमत होने के लिए किसी भी संबंध में एक या अधिक दोष या कमियां हैं। 
• एक व्यापारी या एक सेवा प्रदाता व्यापार की अनुचित या प्रतिबंधात्मक प्रथाओं का सहारा लेता है।  
• एक व्यापारी या एक सेवा प्रदाता अगर सामानों पर प्रदर्शित मूल्य से अधिक कीमत वसूलता है या वह मूल्य जो पार्टियों के बीच या किसी भी कानून के तहत निर्धारित मूल्य के बीच सहमति होती है जो मौजूद है। 
• सामान या सेवाएं जो बिक्री के लिए अस्वाभाविक रूप से या जानबूझकर, जो कि स्वास्थ्य, सुरक्षा या जीवन के लिए चोट का कारण बनती हैं, किसी व्यक्ति की सुरक्षा या जीवन के लिए खतरा पैदा करती हैं।

सुरक्षा का अधिकार

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 1986 के अनुसार,जो उपभोक्ता के जीवन और संपत्ति के लिए खतरनाक हैं,यह अधिकार उन  वस्तुओं और सेवाओं के व्यापार के खिलाफ संरक्षित करता है। यह स्वास्थ्य सेवा, फार्मास्यूटिकल्स और खाद्य प्रसंस्करण जैसे विशिष्ट क्षेत्रों पर लागू होता है, यह अधिकार पूरे डोमेन में उपभोक्ताओं के स्वास्थ्य पर गंभीर प्रभाव या उनकी भलाई के रूप में फैला हुआ है। ऑटोमोबाइल्स, हाउसिंग, डोमेस्टिक अप्लायंसेज, ट्रैवल आदि। 

जब राइट का उल्लंघन होता है तो देश में मेडिकल अपराध के मुकदमे होते हैं। हर साल यह अनुमान लगाया जाता है कि भारत के हजारों या लाखों नागरिकों को डॉक्टरों, अस्पतालों, फार्मेसियों और ऑटोमोबाइल उद्योग द्वारा अनैतिक तरीकों से मार दिया जाता है या गंभीर रूप से घायल कर दिया जाता है। फिर भी, भारत की सरकार, जो अपनी कॉलसनेस के लिए जानी जाती है, इस तथ्य को स्वीकार करने या हादसों के आंकड़े को बनाए रखने के लिए एक कमजोर प्रयास करने में सफल नहीं होती है। 

भारत सरकार को दवाओं, भोजन, कारों, या किसी अन्य उपभोग्य उत्पाद का परीक्षण करने के लिए विश्व स्तरीय उत्पाद परीक्षण सुविधाओं की आवश्यकता है जो जीवन के लिए एक खतरा साबित हो सकते हैं। यह संयोग से नहीं होता है कि टाटा नैनो को भारत में बेचा जाता है, जो औद्योगिक रूप से विकसित देश में इसकी लागत का आधा हिस्सा है, यह एक सस्ते उत्पाद की आवश्यकता का एक क्लासिक मामला है जो परिवार और स्वयं की सुरक्षा की आवश्यकता को पूरा करता है। 

संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे विकसित देशों के पास स्टालवर्ट एजेंसियां ​​हैं जो उपभोक्ता उत्पादों, खाद्य और दवाओं के लिए खाद्य और औषधि प्रशासन (एफडीए) की देखरेख करती हैं, ऑटोमोबाइल के लिए राष्ट्रीय राजमार्ग यातायात सुरक्षा प्रशासन (NHTSA) और उपभोक्ता उत्पाद सुरक्षा आयोग ( CPSC) विभिन्न अन्य उपभोक्ता उत्पादों, आदि के लिए यह अधिकार प्रत्येक उत्पाद की आवश्यकता है जो संभावित रूप से पर्याप्त और पूर्ण सत्यापन के साथ-साथ सत्यापन के बाद हमारे जीवन के लिए खतरा हो सकता है। भारत इस अधिकार को पर्याप्त रूप से और पूरी तरह से सशक्त करने से 50 साल दूर है।

सूचना पाने का अधिकार

सूचना के अधिकार को ‘वस्तुओं या सेवाओं की गुणवत्ता, मात्रा, शक्ति, शुद्धता, मानक और कीमत के बारे में सूचित किए जाने का अधिकार’ के रूप में परिभाषित किया गया है, जैसा कि उपभोक्ता में अनुचित व्यापार प्रथाओं के खिलाफ उपभोक्ता की रक्षा के लिए मामला हो सकता है। 1986 का संरक्षण अधिनियम। भारत के बाज़ार में, उपभोक्ताओं को दो तरीकों से जानकारी मिलती है, जैसे कि विज्ञापन और मुँह के शब्द हालांकि इन स्रोतों को अविश्वसनीय माना जाता है लेकिन फिर भी यहाँ मुँह का यह शब्द काफी आम है। इस वजह से, भारतीय उपभोक्ताओं के पास किसी भी उत्पाद के सही मूल्य, सुरक्षा, उपयुक्तता, विश्वसनीयता का आकलन करने के लिए सटीक और पूरी जानकारी नहीं है। आमतौर पर, छिपी हुई लागत, उत्पाद की खरीद के बाद ही उपयुक्तता की कमी, गुणवत्ता की समस्या और सुरक्षा के खतरों को पाया जा सकता है।

कागज पर भारत सरकार द्वारा दावा किया गया एक और अधिकार है, इस अधिकार को आदर्श रूप से यह सुनिश्चित करना चाहिए कि सभी उपभोज्य उत्पादों को मानक तरीके से लेबल किया गया हो, जिसमें उत्पाद की सुरक्षित रूप से उपयोग करने के लिए लागत, मात्रा, सामग्री और निर्देश दिए गए हों। यह दुर्भाग्यपूर्ण है कि देश में दवाएँ भी मानकीकृत लेबलिंग सम्मेलन का पालन नहीं करती हैं। उपभोक्ता बाजार के लिए इकाई मूल्य प्रकाशन मानकों की स्थापना होनी चाहिए जहां लागत प्रति किलोग्राम या प्रति लीटर जैसी मानक इकाइयों में प्रकट होती है। उपभोक्ताओं को, ऋण लेने के समय शामिल लागत का एक सटीक अभी तक सटीक तरीके से सूचित किया जाना चाहिए। इस अधिकार के माध्यम से समाज को लाभ प्रदान करने के लिए, विज्ञापनदाताओं को विज्ञापनों में उत्पादों के मानकों के विरुद्ध होना चाहिए। 

फार्मास्यूटिकल्स को अपनी दवाओं और निर्माताओं से संबंधित संभावित दुष्प्रभावों का खुलासा करने की आवश्यकता होती है, जो प्रतिस्पर्धी उत्पादों से उनके उत्पादों की गुणवत्ता की तुलना करने के उद्देश्य से स्वतंत्र उत्पाद परीक्षण प्रयोगशालाओं से रिपोर्ट प्रकाशित करने के लिए आवश्यक हैं।

सूचना के अधिकार के साथ उपभोक्ताओं को सशक्त बनाने के उद्देश्य से एक वेबसाइट हैः Consumerdaddy.com। इस प्रकार की वेबसाइटों की मदद के बिना, भारत के उपभोक्ताओं में जागरूकता फैलाना मुश्किल है। सूचना का अधिकार उपभोक्ताओं को उस सूचना तक आसानी से पहुंचने की शक्ति देता है जो उपभोक्ता के लिए आवश्यक है।

चुनने का अधिकार

उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 1986 के अनुसार चुनने का अधिकार की परिभाषा prices प्रतिस्पर्धी कीमतों पर विभिन्न प्रकार की वस्तुओं और सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करने का अधिकार है। बाज़ार को विनियमित करने के लिए बस एक कारक की आवश्यकता होती है और वह है प्रतिस्पर्धा। कार्टेल, ऑलिगोपोलिस और एकाधिकार का अस्तित्व उपभोक्तावाद के प्रति प्रतिकूल साबित होता है। प्राकृतिक संसाधनों, शराब उद्योग, दूरसंचार, एयरलाइंस, आदि सभी को कुछ हद तक एक माफिया द्वारा नियंत्रित किया जा रहा है। चूंकि भारतीय उपभोक्ता एक समाजवादी पृष्ठभूमि से आते हैं, इसलिए एकाधिकारवादी बाजार की सहनशीलता उनके खून में पाई जाती है। 

यह शायद ही कभी देखा गया है कि लोग बिजली कंपनी को स्विच करना चाहते हैं, ऐसे समय में जब उनके पास घर पर ब्लैकआउट होता है। यह जानना दिलचस्प है कि कुछ शहरों में मछली विक्रेताओं की तरह सूक्ष्म बाजार भी उपभोक्ताओं की सौदेबाजी की शक्ति को कम करने और हतोत्साहित करने के लिए जाने जाते हैं। कोई फर्क नहीं पड़ता कि आकार या अवधि क्या है, लेकिन विभिन्न कंपनियों की मिलीभगत है जो एक समान उत्पाद बेचते हैं। अनैतिक है या कहें कम कानूनी। यह अनुमान लगाया जा सकता है कि भारत को इस संबंध में अपने नागरिकों को पूरी तरह से सशक्त बनाने के लिए लगभग 20 वर्षों तक संघर्ष करना होगा।

सुनवाई का अधिकार

जैसा कि उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 1986 में कहा गया है,  सुनवाई का अधिकार और यह सुनिश्चित करने का अधिकार कि उपभोक्ता के हितों को उचित मंचों पर उचित विचार प्राप्त होगा ’सुनवाई के अधिकार की परिभाषा है। यह अधिकार भारत के उपभोक्ताओं को उनकी शिकायतों और चिंताओं को निर्भयतापूर्वक आगे बढ़ाने और उत्पादों या कंपनियों के खिलाफ अपनी आवाज बुलंद करने में मदद करता है और यह सुनिश्चित करता है कि उनके मुद्दों पर भी ध्यान दिया जाए। हालाँकि, आज तक, भारत सरकार ने उपभोक्ताओं या उनके मुद्दों की सुनवाई के लिए एक भी आउटलेट नहीं बनाया है। ऐसा करने के लिए कई वेबसाइट प्रयास कर रही हैं। कंज्यूमर्स का प्रमुख उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि उनकी आवाज़ कॉर्पोरेट जगत द्वारा सुनी जाए। एक वेबसाइट है, Consumerdaddy.com, जहां उपभोक्ता अपनी आलोचनाओं के साथ-साथ शिकायतें भी दर्ज कर सकते हैं। 

दायर की गई प्रत्येक आलोचना धीरे-धीरे उस उत्पाद के समग्र स्कोर को कम करती है जिसकी आलोचना की जा रही है, इसलिए प्रत्येक शिकायत की जांच स्वतंत्र रूप से एक अन्वेषक द्वारा की जाती है जो कि Consumerdaddy.com वेबसाइट से संबंधित है। यह वेबसाइट उपभोक्ताओं को हमेशा संदेह का लाभ प्रदान करती है, इसलिए उनकी आवाज को कंपनी के ऊपर माना जाता है। Consumerdaddy.com पर यह माना जाता है कि उपभोक्ता हमेशा सही होता है, और वह राजा होता है। यदि कोई उपभोक्ता उत्पाद के बारे में कोई आरोप लगाता है, तो वह डीलर, या आपूर्ति करने वाली कंपनी या निर्माता के पास जाता है कि वह आरोप सही नहीं है। सटीक होने के लिए, उपभोक्ता को सुना जाता है, और सबूत का एक भार कंपनी को जाता है। इस अधिकार के साथ नागरिकों को सशक्त बनाने के लिए सरकार द्वारा विभिन्न प्रयास किए जाते हैं, और यह माना जाता है कि इस लक्ष्य को पूरा करने के लिए लगभग 10-15 वर्ष और अधिक आवश्यक हैं।

विवाद सुलझाने का अधिकार

अनुचित व्यापार प्रथाओं या प्रतिबंधात्मक व्यापार प्रथाओं या उपभोक्ताओं के बेईमान शोषण के खिलाफ निवारण का अधिकार उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 1986 के अनुसार निवारण का अधिकार कहलाता है।

इस अधिकार के संबंध में भारत सरकार कुछ अधिक सफल रही है। जिला स्तर पर जिला उपभोक्ता विवाद निवारण फोरम, राज्य उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग, और राष्ट्रीय उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग जैसे उपभोक्ता न्यायालयों को उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम की मदद से शामिल किया गया है। इन उपभोक्ता शिकायतों के निवारण एजेंसियों के साथ-साथ भौगोलिक क्षेत्राधिकार हैं जो व्यवसायों और उपभोक्ताओं के बीच उपभोक्ता मामलों को संबोधित करते हैं। 

जिला उपभोक्ता फोरम में लगभग 20 लाख उपभोक्ता मामले सुने जाते हैं, और लगभग एक करोड़ मामले राज्य उपभोक्ता अदालत में सुने जा सकते हैं, जबकि एक करोड़ से अधिक मामलों की सुनवाई राष्ट्रीय उपभोक्ता अदालत में की जाती है। यह पाया गया है कि अगर कोई देश में उपभोक्ता संरक्षण या उपभोक्ता अधिकारों का संरक्षक बन जाता है, तो आज ये अदालतें नौकरशाही तोड़फोड़, भीड़ भरे मामलों, सरकार की उदासीनता और पतनशील बुनियादी ढाँचे के कारण अप्रभावी पाई जाती हैं। 

केवल कुछ जिला मंचों ने ही कुछ समय के लिए अधिकारियों की नियुक्ति की है और उनमें से अधिकांश धन और बुनियादी ढांचे की कमी के कारण गैर-कार्यात्मक हैं। भारत में लगभग 20-30 मिलियन खुले मामले हैं जो अनसुलझी हैं और उन्हें खत्म होने में लगभग 320 साल लगेंगे। इस प्रकार की समझौता कानूनी व्यवस्था होने से उपभोक्ता मामले सिर्फ सिविल मुकदमे बनते हैं और उन्हें प्राथमिकता सूची में सबसे नीचे रखा जाता है। यह अनुमान लगाया जाता है कि भारत भारत के हर उपभोक्ता को निवारण का अधिकार देने में 10 साल दूर है।

उपभोक्ता शिक्षा का अधिकार

प्रत्येक भारतीय नागरिक का अधिकार उपभोक्ता संरक्षण के साथ-साथ उसके अधिकारों के बारे में शिक्षा का अधिकार है जिसे उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 1986 द्वारा प्रदान किया गया अंतिम अधिकार माना जाता है। यह अधिकार सुनिश्चित करता है कि देश में उपभोक्ताओं के पास सूचनात्मक कार्यक्रम हों और ऐसी सामग्रियां जो आसानी से सुलभ हैं और उन्हें क्रय निर्णय लेने में सक्षम बनाती हैं जो पहले से बेहतर हैं। 

उपभोक्ता शिक्षा कॉलेज और स्कूल पाठ्यक्रम के साथ-साथ गैर-सरकारी और सरकारी एजेंसियों दोनों द्वारा चलाए जा रहे उपभोक्ता जागरूकता अभियानों के माध्यम से औपचारिक शिक्षा का उल्लेख कर सकती है। उपभोक्ता गैर सरकारी संगठन, भारत सरकार से थोड़ा समर्थन प्राप्त करते हुए, मूल रूप से पूरे देश में उपभोक्ता को सुनिश्चित करने का कार्य करते हैं। भारत को यह अधिकार देने से 20 साल दूर पाया जाता है जो आम उपभोक्ता को शक्ति प्रदान करता है।

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